Asamblea Legislativa

14 directivos del congreso tuvieron hasta 50 asesores

Solo en el año 2013 se tuvo que erogar, de los fondos públicos, más de $1.4 millones para pagar los salarios de estos funcionarios que el anterior presidente legislativo tuvo ocultos. Ayer se liberó nueva información.

LPG20150924 - La Prensa Gráfica - PORTADA - pag 15

Fernando Romero, 24 sept. 2015 / LPG
Los 14 diputados que integraron la junta directiva entre agosto y septiembre de 2013 tuvieron, todos juntos, hasta 50 asesores contratados a su disposición, aparte de los asesores que ya laboraban para sus respectivos grupos parlamentarios. En ese momento, según las listas que la actual administración del congreso ha hecho públicas, los asesores de los grupos parlamentarios integrados por 70 diputados “de la llanura” eran 133. Y los asesores que laboraban de forma exclusiva para los 14 legisladores directivos eran 50.

Esto quiere decir que del total de los 183 asesores cuyos nombres y salarios que devengaban en 2013 han sido publicados, un 27 % ofrecía sus servicios solamente a los directivos, cuando estos 14 diputados equivalían al 16 % de todos los diputados.

LPG20150924 - La Prensa Gráfica - PORTADA - pag 14Y en el tema salarial, estos 50 asesores que fueron revelados ayer –en cumplimiento a un fallo del Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP) ratificado recientemente por la Sala de lo Contencioso Administrativo de la Corte Suprema de Justicia (CSJ)– devengaban en conjunto un total salarial mensual de $103,364, lo que al año se convertía en $1,447,096 si se le suman los dos bonos legislativos.

El listado de asesores de la junta directiva, al mes de agosto de 2013 y publicado ayer por la Asamblea Legislativa, revela la práctica que aún se mantiene de contratar a diputados suplentes como asesores, así como contratar a excandidatos a cargos de elección popular que no lograron el voto de los electores para desempeñar funciones públicas en el congreso.

Al menos con la publicación de ayer por parte del congreso se da cuenta de que el presidente del Órgano Legislativo de ese entonces, Othon Sigfrido Reyes Morales, mantenía un contrato laboral –con fondos públicos– con su socio en la empresa TERREIN, S. A. de C. V. , Byron Enrique Larrazábal Arévalo, quien se desempeñó como su asesor y ha sido corroborado de forma oficial en la lista publicada por el congreso.

En agosto de 2013, Larrazábal Arévalo, como el asesor de Reyes, devengaba $2,975 mensuales. Y en octubre de ese mismo año, ya siendo socios y bajo un contrato laboral con dinero público, el diputado y el asesor fundaron EKO LIME, S. A. de C. V., dedicada a la explotación de maderas. Esta fue la antesala para que en mayo de 2014 el diputado Reyes promoviera un decreto para devolverle un terreno embargado por el Estado a una persona del círculo familiar del asesor y socio Larrazábal Arévalo. Ese terreno devuelto por decreto se dedicaba a la siembra de maderas preciosas, como este periódico ha publicado y documentado.

Otros hallazgos en el listado

Entre los 50 asesores de los directivos de 2013, la que más salario devengaba era María de Jesús Guardado, con $4,000 mensuales y que laboraba para el primer vicepresidente Alberto Romero, diputado de ARENA. El asesor Carlos Alberto Ramírez Valiente devengaba un salario mensual de $3,900 y estaba asignado, según el listado oficial publicado ayer por la Asamblea, al séptimo secretario Francisco Zablah, de GANA.

Le seguía el asesor Federico Guillermo Guerrero Munguía, con $3,800 mensuales y asignado también a la primera vicepresidencia ocupada por Romero. Asesores con salarios de $3,500 mensuales eran Adolfo Florentino Ramos Reyes y Carlos Javier Barrera Gallegos, asignados al quinto vicepresidente Roberto d’Aubuisson, entonces diputado por ARENA.

La exdiputada de GANA Sandra Salgado, quien se desempeñó en la tercera secretaría de la junta directiva, tenía contratados a los dos asesores Yuri Ernesto y Carlos Bladimir, ambos de apellidos Lizama Núñez.

En el caso del segundo vicepresidente Guillermo Gallegos, diputado de GANA, se tenía contratada a Ana Dolly Valiente Escalante, quien ha sido apoderada de la CEL y fue candidata a diputada por GANA en La Paz para las elecciones legislativas de 2012.

La quinta secretaria, diputada Lourdes Palacios, del FMLN, tenía contratado como asesor a Ricardo Bladimir González, familiar del secretario general del FMLN y diputado de ese grupo parlamentario, Medardo González. Y el octavo secretario, Reynaldo Cardoza, del PCN, tenía contratado a su diputado suplente: Wílver Alexánder Rivera Monge, actualmente procesado en un juzgado de San Salvador por un caso vinculado al narcotráfico.

Sala ordena publicar lista de asesores de la Asamblea Legislativa

La instancia pide que sea revelados los nombres de asesores del período 2012-2015.

, 10 sept. 2015 / EDH

Después de dos años, la Sala de lo Contencioso Administrativo de la Corte Suprema de Justicia (CSJ) falló ayer a favor del Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP) y en contra de la Asamblea Legislativa, ordenando a este Órgano de Estado que publique el listado de asesores que funcionaron en la legislatura 2012-2015.

El Comisionado del Instituto, Jaime Campos, calificó de positivo el hecho y afirmó que abona a la democracia del país, pero lamentó que la Sala de lo Contencioso se haya tardado tanto en resolver este caso, el cual es uno de los más de ocho procesos que esa instancia ventila de entidades que se han abocado a ese tribunal en contra de resoluciones del IAIP.

El Instituto sentenció en 2013 a los 14 miembros de la Junta Directiva legislativa a pagar una multa de $666 cada uno, por haberse negado a entregar a un ciudadano la nómina de los asesores legislativos, pese a que el artículo 10 de la Ley de Acceso a la Información Pública dice que es información “oficiosa”; sin embargo, la multa solo fue pagada por los diputados directivos de ARENA.

El entonces presidente de la Asamblea, Sigfrido Reyes, del FMLN, acudió a la Sala de lo Contencioso para que resolviera en contra de la orden y de la multa impuesta por el Instituto.

Según Campos, la Sala de lo Contencioso ha resuelto que el IAIP tiene razón en que la Asamblea debe entregar la información solicitada por tratarse de datos que son de obligatoriedad publicarlos en sus sitios de Internet, pero en el caso de la multa, la Sala de lo Contencioso asevera que es “ilegal”.

Cabe recordar que la actual legislatura sí publicó de oficio la lista de sus asesores para el periodo 2015-2018.

ARENA: Gobierno usa crédito para alcaldía FMLN

Logró reorientar de un préstamo del BCIE $20 millones, de los cuales $1.5 millones son para remozar el estadio Juan F. Barraza, una promesa de campaña del edil Pereira.

, 4 sept. 2015 / EDH

De $20 millones que la Asamblea aprobó ayer reorientar de un préstamo del Banco Centroamericano de Inversión Económica (BCIE), ARENA criticó que $1.5 millones de ellos son para beneficiar a la alcaldía de San Miguel gobernada por el FMLN y cumplir la promesa de campaña: remodelar el estadio “Juan Francisco Barraza”.

Ese dinero, que será destinado para el estadio migueleño, forma parte de los $4 millones que han destinado para la Presidencia de la República.

ARENA no dio sus votos, ya que, según dijo el diputado  Donato Vaquerano, eso significa que el Ejecutivo busca beneficiar a las alcaldías del FMLN con dinero de un préstamo que estaba destinado para otros usos, en este caso a la de San Miguel, que está gobernada por el FMLN.

El mismo alcalde migueleño Miguel Pereira lo dijo desde el 12 de mayo en su cuenta de Facebook: “La reconstrucción del estadio Barraza es una de las promesas de campaña, proyecto para el cual ya tenemos dos millones de dólares”.

Para cumplir esa promesa, el Gobierno solicitó a la Asamblea reorientación de $20 millones de un préstamo de $100 millones con el BCIE aprobado el 16 de abril para “Apoyo a Proyectos de Inversión Productiva y Social”.

De acuerdo al dictamen, los $20 millones se distribuirán así: $4 millones para uso de la Presidencia; $5 millones para cubrir compromisos por el Estado en calidad de asociado a organismos internacionales; $6.1 millones para cancelar complemento de recursos financieros a partidos políticos que participaron en las elecciones de marzo de este año; y $4.8 millones para transferir recursos al presupuesto extraordinario para la contrapartida del Fomilenio II.

La diputada arenera Milena de Escalón dijo que, según un detalle que le envió el ministro de Hacienda el 1 de septiembre sobre cómo gastará la Presidencia los $4 millones, se explica que además de gastar $1.5 millones para el estadio de San Miguel,  se destinan otros $1.5 millones para “mejorar los sistemas de seguridad y comunicaciones”, sin embargo no se detalla de qué entidades; $500 mil para fortalecer los proyectos de seguridad de las sedes de Ciudad Mujer, y otros $500 mil para reforzar “programas estratégicos”. (Ver el detalle en nota anexa a esta nota).

Al respecto, Vaquerano y De Escalón, cuestionaron que las sedes de Ciudad Mujer no necesitan gastar en vigilancia, ya que la Policía Nacional Civil (PNC) les proporciona ese servicio; y que también el pago de la deuda política a los partidos tenía que salir de los ingresos que recibe el Estado y estar contemplados en el Presupuesto General de la Nación (PGN).

De Escalón argumentó que a raíz de que la información que la cartera de Hacienda les envió sobre el destino de los fondos para la Presidencia era muy escueta: no respaldaron el traslado del dinero.

Vaquerano añadió que el Gobierno esconde en “préstamos con nombres bonitos”, dinero para usarlo en otros fines, como es el caso de la deuda de $100 millones con el BCIE, en el que $20 millones fueron redistribuidos ayer, y por el que el Gobierno justificó ante los diputados para que lo votaran en que eran para la contrapartida del Fomilenio II, que es de $88 millones.

Pero la realidad es que, según el dictamen, para esa contrapartida únicamente se destinarán $4.8 millones.

Rolando Mata, del FMLN, argumentó que el BCIE nunca permitiría que los fondos se destinaran para otra cosa que no fuera “el desarrollo productivo”, y que en ese concepto se encuentra la mejora del estadio migueleño.

El dictamen que sí apoyó ARENA ayer fue un traslado de $300 mil a la Fuerza Armada para que a través de una asociación militar se apoye a los familiares de los soldados que han fallecido por apoyar las tareas de la PNC.

Asamblea se pronuncia contra ataque que sufre LPG

Diputados aprobaron un pronunciamiento para condenar los ataques que ha sufrido el periódico, en los que se ha suplantado su sitio en internet para difundir noticias falsas.

El pronunciamiento contra los ataques a LA PRENSA GRÁFICA fueron aprobados por 73 votos.

El pronunciamiento contra los ataques a LA PRENSA GRÁFICA fueron aprobados por 73 votos.

Fernando Romero/Hermelinda Bolaños/Flor Lazo, 15 agosto 2015 / LPG

La Asamblea Legislativa aprobó ayer por la madrugada un pronunciamiento para reconfirmar el compromiso de ese órgano de Estado con la libertad de prensa, la libertad de expresión y el derecho a la información, así como una condena expresa por parte de todos los grupos parlamentarios que integran el congreso de la República contra los ataques cibernéticos que ha sufrido LA PRENSA GRÁFICA en las últimas semanas, en los que se ha engañado a la población con un sitio de internet falso y con noticias y entrevistas que no son reales, y que, al contrario, son atentatorias contra el mismo medio de comunicación.

“En el preámbulo de la Declaración de Chapultepec, adoptada el 11 de marzo de 1994 por la Conferencia Hemisférica sobre Libertad de Expresión, se establece que solo mediante la libre expresión y circulación de ideas, la búsqueda y difusión de informaciones, la posibilidad de indagar y cuestionar, de exponer y reaccionar, de coincidir y discrepar, de dialogar y confrontar, de publicar y transmitir es posible mantener una sociedad libre”, se lee en el primer punto del pronunciamiento aprobado ayer.

Y continúa: “El quinto principio de la Declaración de Chapultepec establece que la censura previa, las restricciones a la circulación de los medios o a la divulgación de sus mensajes, la imposición arbitraria de información (que es lo que ha sufrido en dos ocasiones este periódico), la creación de obstáculos al libre flujo informativo y las limitaciones al libre ejercicio y movilización de los periodistas se oponen directamente a la libertad de prensa”.

Este pronunciamiento fue aprobado por 73 votos de diputados de todos los grupos parlamentarios. El texto del documento que la Asamblea Legislativa publicará en los próximos días en medios de comunicación reza: “Condenamos el ataque cibernético en contra de LA PRENSA GRÁFICA y otros medios, y exigimos una investigación exhaustiva para determinar los responsables del hecho”. La diputada Margarita Escobar, quien fue una de las mocionantes de este pronunciamiento, explicó ayer que los parlamentarios en el congreso aprovecharon para incluir en el pronunciamiento su preocupación sobre amenazas expresas contra la vida de periodistas del periódico digital El Faro, por investigaciones acerca de abusos y ejecuciones sumarias de la Policía Nacional Civil.

“Apoyamos categóricamente la libertad de prensa y la libertad de expresión en El Salvador, que son la garantía del binomio indisoluble de democracia y libertad del pueblo salvadoreño”, manifiesta el pronunciamiento legislativo aprobado.

Recrudecimiento de los ataques

El pronunciamiento del congreso, como lo aprobaron los diputados, se refiere de forma específica ante el “recrudecimiento de los ataques a la libertad de expresión y a la libertad de prensa”, y en la propuesta que fue presentada por dos diputadas de ARENA se explica que el de LA PRENSA GRÁFICA es un ejemplo de cómo en los tiempos recientes se están manifestando más ataques a la libertad de expresión en todo el mundo y que El Salvador no es la excepción.

En el documento se incluye la advertencia de que la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP) ya urgió a la Fiscalía General de la República (FGR) que agilice sus investigaciones para dar con los responsables de los ataques, que han consistido en la suplantación del sitio en internet de este periódico con otra página similar, con una leve diferencia en la dirección web para confundir a los lectores, y en la que se han introducido entrevistas falsas con el director ejecutivo de LA PRENSA GRÁFICA, José Roberto Dutriz, lo cual constituye una serie de delitos.

Estos hechos no han sido ignorados por el Órgano Ejecutivo. El vicepresidente de la República, Óscar Ortiz, reconoció ayer que el fiscal general, Luis Martínez, tiene la responsabilidad de resolver este caso. “Entiendo que eso lo tiene el fiscal, y el fiscal tendrá que investigar, como todo hecho que representa un ilícito posible, tiene que pasar por la investigación fiscal”, dijo el vicemandatario.

Martínez, por su parte, aseguró el jueves pasado que las diligencias sobre el caso ya iniciaron, aunque el país no cuenta con una legislación específica para castigar los delitos informáticos. “Tengan confianza de que se está haciendo la investigación”, dijo durante una entrevista de televisión ese día.

La Asociación Salvadoreña de Radiodifusores (ASDER) y la Asociación de Periodistas de El Salvador (APES) también han hecho su llamado urgente al fiscal general para que investigue y descubra a los responsables de los ataques al periódico.

Asamblea paga viaje a Nidia Díaz para asistir al Foro de Sao Paulo

Directivos del FMLN dicen que viaje de Nidia Díaz cumplía con requisitos para designar la misión al Foro de Sao Paulo.

Antonio Soriano / Iliana Cornejo, 7 agosto 2015 / EL MUNDO

La  junta directiva de la Asamblea Legislativa aprobó gastos de pasaje aéreo, viáticos y salario para que la diputada Nidia Díaz, del FMLN, participara en el IV encuentro del Foro de Sao Paulo, organismo donde solamente hay partidos de izquierda.

El encuentro de representaciones de los partidos de izquierda como FMLN, Partido de los Trabajadores (PT) de Brasil, el Frente Sandinista, entre otros, se realizó la semana pasada en México.

El foro político, incluso, acordó “condenar” los movimientos de desestabilización que promueve la “derecha” de El Salvador contra el Gobierno del presidente de la República, Salvador Sánchez Cerén.

Diario El Mundo indagó por qué la junta directiva avaló los gastos financieros para que la diputada izquierdista asistiera al Foro de Sao Paulo.

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La misma diputada dijo que la directiva de la Asamblea la nombró en misión oficial porque hubo una carta de invitación y el encuentro del Foro era de parlamentarios miembros del Foro.

“Es un encuentro de parlamentarios que invita el Senado de México, pero es el contexto que se desarrolla el Foro, pero nos vamos a reunir todos los parlamentarios invitados por el Senado, es un importante tema de la integración”, explicó la diputada izquierdista a Diario El Mundo.

Por su parte, Santiago Flores, miembro de la junta directiva y parte de la Comisión Política del FMLN, confirmó que la directiva aprobó el viaje de Nidia Díaz.

“Si hay una invitación a un diputado y si el diputado va a la actividad y reúne los requisitos de que va traer una experiencia positiva, elementos para el desarrollo, no hay que negarlo”, declaró el diputado del partido de Gobierno.

Flores aseguró que en el pasado diputados de otros partidos como Reynaldo Cardoza, del Partido Concertación Nacional (PCN), han participado en el Foro de Sao Paulo con gastos de la Asamblea Legislativa.

Diario El Mundo preguntó al diputado Cardoza y el legislador respondió que no se acordaba si había viajado al Foro de Sao Paulo. En un inicio, la junta directiva había aprobado el viaje para Lorena Peña, diputada del FMLN y presidenta de la Asamblea.

FMLN llevó tema de“desestabilización”

La diputada del FMLN, Nidia Díaz, escribió en su Facebook que había asistido al Foro en “representación” del FMLN y no como diputada de la Asamblea Legislativa.

La diputada izquierdista logró que el Foro de Sao Pablo agregara en la resolución una parte relativa a El Salvador y del supuesto movimiento de desestabilización contra el Gobierno.

En el texto, el Foro dice que condena los intentos de desestabilización promovidos desde la “derecha” contra los gobiernos de  Ecuador, Brasil, Venezuela y El Salvador.

Resolución

Nidia Díaz, diputada del FMLN, logró respaldo del Foro de Sao Paulo sobre el supuesto plan de desestabilización contra el Gobierno.

pronunciamiento———–

El Foro de Sao Paulo es un espacio que promueve la integración de los pueblos: FMLN

Nidia Díaz, diputada y  secretaria de Relaciones Internacionales del FMLN

Nidia Díaz, diputada y secretaria de Relaciones Internacionales del FMLN

Prensa FMLN, 30 junio 2015 / fmln.org.sv

El Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN) participará en el XXI Encuentro del Foro de Sao Paulo, a desarrollarse en México, entre 29 de julio al 1de agosto de este año, confirmó la diputada Nidia Díaz, en su calidad de Secretaria de Relaciones Internacionales del partido.

Durante la entrevista “De Frente”, la parlamentaria confirmó que junto a la diputada del FMLN ante el Parlamento Centroamericano, Blanca Flor Bonilla, asistirán a este encuentro que reúne a las fuerzas progresistas de la región que trabajan en la consolidación de un mundo multipolar.

La diputada Díaz reiteró que en el Foro de Sao Paulo se construyen las “visiones de la integración y de unión de los pueblos”.

El Foro de Sao Paulo surgió a partir de la iniciativa de partidos de izquierda de América Latina para hacer un debate sobre la caída del socialismo en los países de la Europa del Este y sus consecuencias en la región, el FMLN ha acompañado desde un inicio este esfuerzo regional que hoy en día es un referente importante para las fuerzas progresistas de la región.

El primer encuentro del Foro fue en julio de 1990, el mismo fue convocado por el Partido de los Trabajadores de Brasil, en esa oportunidad participaron 48 partidos y organizaciones que representaban diversas experiencias y corrientes políticas Latinoamérica.

“El principal objetivo del foro es construir un modelo alternativo de desarrollo a través de una mayor integración continental, por medio del intercambio de experiencias, discusión de las diferencias y búsqueda de un consenso político para la región”, se informa en el sitio oficial del Foro.

La diputada Díaz añadió que en el Foro de Sao Paulo, “el FMLN da su aporte para contribuir y lograr tener un mundo multipolar”.

Nidia Díaz destacó la importancia de este encuentro que se da en momentos en que los gobiernos progresistas de la región siguen enfrentando a las derechas latinoamericanas, apoyadas por grandes corporaciones que intenta derrocar los gobiernos que están trabajando a favor de los pueblos.

“Grandes transnacionales respaldan a estas derechas que buscan terminar con los gobiernos progresistas”, sostuvo. Y añadió que “La derecha internacional, y particularmente la derecha latinoamericana se une y está en una contraofensiva”.

La legisladora puso como ejemplo de esta contraofensiva los golpes de Estado en Honduras, en Paraguay, y los intentos fallidos en Venezuela, Ecuador, Bolivia, Brasil, entre otros, recordó.

Ante esto consideró importante estar atentos y promover la solidaridad entre los pueblos para enfrentar las nuevas amenazas que se ciernen sobre las administraciones que buscan la defensa de la soberanía, el respeto de los pueblos y la distribución equitativa de la riqueza.

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El discurso de Nidia Díaz
en el Foro de Sao Paulo en México

Cuba es referencia en América Latina,
dice salvadoreña Nidia Díaz / Prensa Latina

Declaración final del IV Encuentro Parlamentario
del XXI Foro de Sao Paulo

Sigfrido Reyes sale a relucir en discusión legislativa por ley de probidad

Grupos parlamentarios de ARENA y FMLN sostuvieron una discusión sobre iniciativa de la ley de probidad, presentada por el partido tricolor.

sigiHermelinda Bolaños, 26 junio 2015 / LPG

En la sesión plenaria ordinaria número seis que se desarrolló ayer en la Asamblea Legislativa se generó una discusión entre los distintos grupos parlamentarios por la pieza de correspondencia 5A que pasó a la comisión de legislación y puntos constitucionales para su discusión, la cual contenía una iniciativa de los diputados de ARENA para emitir una ley de probidad pública.

Durante la discusión, la diputada de ARENA Patricia Valdivieso señaló que es necesario que se transparente, entre otras cosas, el caso de la empresa Terrenos e Inversiones, S. A. de C. V. (TERREIN), a través de la cual el expresidente de la Asamblea Legislativa, Sigfrido Reyes, compró cinco lotes de terreno del Instituto de Previsión Social de la Fuerza Armada (ISPFA), junto a su exasesor legislativo y socio, Byron Enrique Larrazábal Arévalo.

“Entran diputados y salen reyes”, manifestó Valdivieso. Además, señaló que es importante “sentar un precedente de transparencia, que El Salvado empiece a tener una cultura de transparencia y que le exija a los gobernantes”.

salomon-sigiPor su parte, el diputado del FMLN Calixto Mejía aseguró que su grupo parlamentario critica la evasión que hace el partido ARENA sobre los “casos de corrupción” que se dieron durante los 20 años que gobernaron el país.

De acuerdo con Mejía, “casi $4,000 millones fueron los recursos que fueron a parar a la corrupción durante esos 20 años de ARENA”, lo cual aseguró que es importante recordárselo a la población salvadoreña.

Sin embargo, dijo que como FMLN están de acuerdo con la creación de la ley de probidad y que la propuesta presentada por ARENA abonará a un anteproyecto de ley que tiene varios años en la comisión de legislación y puntos constitucionales.

René Portillo Cuadra, diputado de ARENA, explicó que la iniciativa presentada por el partido tricolor fue elaborado por el Equipo Gestor de la Ley de Probidad, integrado por la Asociación Nacional de la Empresa Privada (ANEP), Iniciativa Social para la Democracia (ISD),  Fundación Salvadoreña para el Desarrollo Económico y Social (FUSADES), Universidad Francisco Gavidia (UFG) y la Fundación Democracia, Transparencia y Justicia (DTJ).

Fusades propone evaluación más rigurosa a 30 candidatos a magistrados de la CSJ

La institución considera que los fallos de la Sala de lo Constitucional contribuyeron a la transparencia del proceso.

Santiago Flores, del FMLN; Antonio Almendáriz, del PCN y Ernesto Muyshondt, de ARENA, integran la subcomisión de la Asamblea Legislativa que entrevistará a los aspirantes a magistrados propietarios y suplentes de la CSJ. foto edh / archivo

Santiago Flores, del FMLN; Antonio Almendáriz, del PCN y Ernesto Muyshondt, de ARENA, integran la subcomisión de la Asamblea Legislativa que entrevistará a los aspirantes a magistrados propietarios y suplentes de la CSJ. foto edh / archivo

Magdalena Reyes, 13 junio 2015/EDH

La Fundación Salvadoreña para el Desarrollo Económico y Social (Fusades) propone un decálogo de preguntas que permitirían indagar mejor el perfil de los candidatos a magistrados de la Corte suprema de Justicia (CSJ).

El tanque de pensamiento reconoce que se ha dado un avance en el mecanismo de selección de los candidatos para magistrados de la CSJ, con respecto a los implementados en las elecciones anteriores.

Aun así considera que el proceso de evaluación de los candidatos todavía puede mejorarse, ya que según Fusades, en las entrevistas y posterior deliberación llevadas a cabo por el Concejo Nacional de la Judicatura (CNJ) no se profundizó lo suficiente en aspectos que permitieran establecer objetivamente la capacidad de los aspirantes.

De acuerdo con Fusades, ante esas circunstancias y con el propósito de lograr una verdadera evaluación de la idoneidad de los candidatos a magistrados de la CSJ, previo a su elección por parte de la Asamblea Legislativa, se debe mejorar la evaluación de los 30 candidatos, a través del cumplimiento de los procedimientos establecidos en el Reglamento Interior de la Asamblea Legislativa (RIAL).

La institución señala que además de revisar la documentación que el expediente de cada candidato debe contener, como los informes de los entes contralores del Estado o las evaluaciones del desempeño, así como la información adicional que la Comisión Política o la subcomisión ad hoc pueda requerir, deben evaluarse los candidatos a profundidad.

Lo anterior se justifica en lo que señala la parte final del art. 99 del RIAL, y como lo ha indicado la Sala de lo Constitucional en la sentencia de inconstitucionalidad emitida el 23 de octubre de 2013, a través de entrevistas individuales, técnicas y abiertas al público y a la prensa.

Propone incluir 10 interrogantes

Para contribuir a este proceso, Fusades propone un decálogo de preguntas, como insumo del cual se podrá elegir una muestra o agregar alguna que los diputados consideren oportuna para la entrevista.

“Tratándose de personas que han sido o son actualmente servidores públicos, las preguntas deberían incluir cuestionamientos sobre su gestión o sobre decisiones y resoluciones anteriores, para formarse una mejor idea de la capacidad del candidato”, recomienda Fusades (ver listado).

Otra de las recomendaciones que lanza es que la Asamblea Legislativa debe realizar un amplio escrutinio de los perfiles de los candidatos a magistrados y motivar adecuadamente la idoneidad, tal como lo ordena la jurisprudencia constitucional.

Según Fusades, el Órgano Legislativo, también debe elegir como magistrados de la CSJ a profesionales del derecho que tengan amplios conocimientos jurídicos y que sean personas de trayectoria profesional intachable.

Ocho cuestionantes que realizará la Asamblea

La subcomisión que analiza la selección de candidatos a magistrados por su parte ha formulado una batería de ocho preguntas relacionadas con la carrera judicial, en las que se cuestionará al candidato sobre cuál es la experiencia que tiene el candidato en la administración de la justicia tanto dentro como fuera de ella.

En la siguiente pregunta se le pedirá justificar por qué se considera capacitado para desempeñar el cargo de magistrado de la CSJ y cuál considera como su conocimiento de mayor fortaleza.

Además se le pedirá detallar cuál es su opinión del estado actual de la institución y en la siguiente pregunta el aspirante deberá plantear cuáles serían sus planes y proyectos para mejorarla, en caso de ser electo.

En la siguiente interrogante se le pedirá su opinión sobre la independencia de los tres Órganos del Estado y su intercooperación entre ellos.

En el cuestionario elaborado por la Asamblea también se les preguntará cuáles sesiones de la Corte Plena y de las Salas deberían ser públicas.

La intervención o relación partidaria, será otro de los temas sobre los que se les pedirá información a los candidatos a través de la pregunta que literalmente dice ¿Tiene usted vínculos formales o materias con algún partido político, y qué opina sobre el alcance de estos?

En la octava interrogante se abordará sobre qué propondrían para mejorar la transparencia del Órgano Judicial y de la CSJ.

Ernesto Muyshondt, miembro de la comisión legislativa que califica a los candidatos, comenta que el decálogo de preguntas sugerido por Fusades, fue tomado en cuenta al momento de elaborar las ocho cuestionantes presentadas por la Asamblea.

“La lista de ocho preguntas que acordó la comisión puede incluir preguntas adicionales o repreguntas, dependiendo del candidato que se trate”, recalca el diputado tricolor.

El diputado Antonio Armendáriz, miembro de la comisión, también considera que se pueden utilizar repreguntas durante las entrevistas, pero cree que en el decálogo propuesto por Fusades se les está pidiendo a los candidatos adelantar criterios sobre lo que ellos piensan hacer.

Contribución de la Sala de lo Constitucional

Fusades argumenta que en el procedimiento de selección de candidatos a magistrados de la CSJ 2015 llevado a cabo por el CNJ entre los meses de abril y mayo del presente año, se han logrado algunas mejoras, que obedecen en gran parte a jurisprudencia de la Sala de lo Constitucional que declaró inconstitucional el artículo 74 del Reglamento de la Ley del CNJ, que habilitaba el voto secreto. La misma fue reforzada por una resolución de seguimiento que anuló el primer listado de 15 candidatos seleccionados por el CNJ y ordenó realizar un proceso abierto al público que concluyera con una decisión debidamente motivada.

El primer fallo de la Sala de lo Constitucional se dio el pasado 8 de abril, cuando declaró ilegal la elección secreta que hacía el CNJ para escoger a los 15 candidatos para magistrados de la Corte Suprema y ordenó que fuera pública.

El 24 de abril de este año, la Sala dio una resolución de seguimiento, en la que ordenó al CNJ que el nuevo proceso de elección de candidatos a magistrados de la CSJ sea verificado por los aspirantes y por los medios de comunicación.

Con respecto a este tema, el diputado Ernesto Muyshondt también está de acuerdo con Fusades en cuanto a que las resoluciones de la Sala de lo Constitucional le han brindado mayor transparencia y es un avance en el proceso de selección de los magistrados.

Fusades menciona que no obstante a que dichos sucesos establecen un avance respecto del mecanismo de votación y selección implementado en las elecciones anteriores, el proceso de evaluación de los candidatos todavía puede mejorarse, ya que en las entrevistas y posterior deliberación llevadas a cabo por el CNJ no se profundizó suficientemente en aspectos que permitieran establecer objetivamente la capacidad de los aspirantes.

Los avances que Fusades considera en materia de elección de los magistrados están comparados con los antecedentes de las elecciones previas, que fueron realizadas por el gremio de abogados y que según Fusades, no han resultado en gran medida en la votación de los mejores candidatos.

Agrega además que la elección final que realiza la Asamblea Legislativa ha obedecido generalmente a un reparto de cuotas entre los partidos mayoritarios representados en dicho Órgano de Estado.

Con la elección se sustituirán a cinco magistrados de la CSJ: Rosa María Fortín, Lolly Claros, Mario Valdivieso, Miguel Trejo, Juan Manuel Bolaños y sus suplentes.

Los nuevos magistrados iniciarían su periodo el 1° de julio, tres serían para la Sala de lo Contencioso Administrativo y dos para la Sala de lo Civil.